"伊斯兰国"式微:伊拉克库尔德人或迎来独立窗口期?

­　　进入11月以来，土耳其在其东南边境动作不断。

­　　据土耳其阿纳多卢通讯社报道，1日，土耳其向与伊拉克接壤的舍尔纳克省锡洛皮镇调派了坦克和火炮等武器。2日，土耳其宪兵队及装甲车辆等军备向靠近叙利亚边境的土耳其城市基利斯集结。

­　　另据英国路透社消息，3日，美国国防部长阿什顿·卡特表示，正在与土耳其就该国参与未来从极端恐怖组织“伊斯兰国”（IS）手中解放叙利亚城市拉卡行动的问题进行谈判。

­　　随着伊拉克安全部队为首的联军在美国等国的帮助下向“伊斯兰国”控制下的大本营摩苏尔一路高歌猛进，针对“伊斯兰国”在叙境内“首都”拉卡的围剿计划也已提上日程，土耳其随之加大了在东南边境的军事存在。与此同时，土耳其的心腹之患——库尔德人却迎来了难得的窗口期，伴随着对“伊斯兰国”的打压，库尔德人向其百余年来的建国梦靠得更近了。

­进入11月以来，土耳其在其东南边境动作不断。

“土耳其不以任何方式觊觎叙利亚和伊拉克领土”

­　　“埃尔多安的战争游戏”，日前，英国《经济学人》（The Economist）杂志以此为题分析了土耳其对其邻国伊拉克与叙利亚的进一步介入。

­　　而土耳其总统埃尔多安本人，也并不掩饰对其东南边两个动荡邻国的军事野心。

­　　10月27日，在首都安卡拉的一场电视讲话中，埃尔多安向公众表示，他已向美国总统奥巴马再度明确了土耳其对于叙利亚北部战事的介入。“在土耳其的支持下，针对打击极端组织‘伊斯兰国’的‘幼发拉底河之盾’反恐行动将继续。”埃尔多安强调：“目标直指拉卡。”

­　　一周后，埃尔多安为此番言论构筑后盾——分别向土伊、土叙边境增兵。

­　　“土耳其不以任何方式觊觎邻国领土，包括叙利亚和伊拉克。”11月2日，土耳其外长查武什奥卢在接受俄罗斯电视直播采访时为连日的军事调动所引发的舆论关注“灭火”。

­　　俄罗斯卫星网报道称，查武什奥卢同时强调，土耳其在叙利亚的举动符合国际法，土耳其不会自主在叙利亚拉卡展开军事行动。

­　　“土耳其能力有限。”上海社科院研究员、中国中东协会副会长潘光向澎湃新闻（www.thepaper.cn）明确指出，土耳其对伊拉克、叙利亚更深的介入，无疑希望在两国战后权益分配问题上“分一杯羹”，扩大影响力并掌握一定的发言权，但其主要还是在两国北部发挥作用。

­　　就时机而言，“土耳其国内的政变、大规模清洗都带来了一系列社会压力，因而埃尔多安急于向外采取进攻性动作，造成一定的外部紧张局势，以稳定其内部，尤其要稳定军队，让军队的不满情绪有地方发泄。”潘光分析道。

­　　在隔离墙之外，是土耳其所谓的反恐“缓冲地带”。今年8月24日，土耳其发起代号为“幼发拉底之盾”的行动越境打击"伊斯兰国"，旨在“清除5000平方公里范围内的恐怖分子，并建立安全区安置难民”。

不受欢迎的介入行动

­　　然而，面对与东南邻国错综复杂的历史、宗教、民族、政治关系，如何有效介入紧张局势而不引发国际矛盾，是埃尔多安首要面对的考验。

­　　土耳其阿纳多卢通讯社报道，在与叙利亚的边境地带，土耳其为防止“伊斯兰国”武装人员随意穿越而建起了一道近270公里的混凝土隔离墙。土耳其国防部长菲克里·伊斯克（Fikri Isik）2日在南部土叙交界的哈塔伊省（Hatay）视察时透露，剩余520公里预计将于2017年上半年内完工。

­　　而在隔离墙之外，是土耳其所谓的反恐“缓冲地带”。今年8月24日，土耳其发起代号为“幼发拉底之盾”的行动越境打击"伊斯兰国"，旨在“清除5000平方公里范围内的恐怖分子，并建立安全区安置难民”。

­　　“土耳其建隔离墙的举动，可以理解，也有一定的合法性，但没什么实际效益。（隔离墙）历来都没有用。”潘光指出，“土耳其希望将祸水拦在国境之外，在‘缓冲地带’安置难民、反对派等人员，但事实上，这片区域内聚集了很多我们称之为‘说突厥语的圣战者’，他们是土耳其在叙利亚内乱中的代理人，其中不乏我们认为的恐怖分子。”

­　　“在这些人员身份的认定上，正在叙利亚境内谋求合作的土耳其和俄罗斯两国间存在分歧，俄罗斯认为土耳其所说的部分‘温和反对派’就是恐怖分子，并在所谓的‘缓冲地带’内对其实施了轰炸。”潘光称。恰武什奥卢2日在接受俄媒采访时也坦承，“莫斯科和安卡拉就在叙利亚划分恐怖分子和反对派的原则方面存在分歧。”

­　　同时，美国也未对此释放积极信号。据俄罗斯卫星网3日报道，美国防长卡特表示，“我们现在没有与土耳其合作在边境沿线设立‘安全区’。”他补充称：“我们不认为这样的安全区可以解决当地的基础性问题，因为当地战事仍在持续。”

­　　大马士革方面则早在8月“幼发拉底之盾”行动开始后不久便呼吁国际社会终止这场由土耳其领导的、对叙利亚和叙利亚难民们所做的“充满着违规与犯罪行为的一切”。彼时，叙利亚常驻联合国代表巴沙尔·贾法里(Bashar al-Jaafari)致信联合国秘书长与安理会称，潜入阿勒颇省北部境内的土耳其军人“正在建造武器仓库”，并将武器与弹药交给阿勒颇省的恐怖分子。

­　　当下，尽管土耳其对阿萨德政府去留问题不再如之前那么强硬，但其以“反恐”之名在叙境内划定“缓冲地带”并展开军事行动，使得土俄两国日渐亲密的表象下分歧再显。

­　　“朋友是暂时的，对手是永远的。”潘光以土俄两百年来的历史经验总结道，“当前，同时受到西方压力的埃尔多安和普京的‘和好’，乃至‘联手’就是为了对付西方，但是土俄的根本利益并没有得到解决。从长远来说，这两个国家的利益肯定要发生冲突。”

­　　已经获得一定合法地位的伊拉克库尔德自治政府、受到国际认可与扶持的反恐中坚力量人民保护部队和土耳其境内被视作恐怖分子的库尔德工人党，是目前三股比较有实力的库尔德力量。

库尔德人的建国窗口期？

­　　伴随着针对“伊斯兰国”的反恐战争陆续进入最终的围剿阶段，在土耳其积极布局东南边境的同时，作为该地区一支重要民族力量的库尔德人也迎来了难得的机遇。

­　　美国智库布鲁金斯学会中东问题高级研究员肯尼斯·波拉克（Kenneth M. Pollack）在实地探访考察了伊拉克之后于2日撰文指出，过去一个月中，伊拉克北部库尔德自治区领导人，包括马苏德·巴尔扎尼(Massoud Barzani) 和切尔万·巴尔扎尼(Nechirvan Barzani)等，与包括伊拉克总理阿巴迪（Abadi）在内的巴格达什叶派政府领导人就库尔德独立进行了积极的、有建设性的对话。

­　　据库尔德自治区领导人向波拉克透露，阿巴迪和一些温和的什叶派领导人对于库尔德自治政府的独立愿望是可接受的，或者，至少能接受库尔德人在一个联邦架构内拥有完全主权。双方已同意成立一个联合委员会，讨论和平的分离进程，这是库尔德温和派多年来的夙愿。

­　　当然，即便阿巴迪同意伊拉克库尔德自治区的独立，库尔德人还要寻求伊拉克执政的“国家联盟”的整体支持，并指望阿巴迪能在2018年连任。

­　　但至少，库尔德人为百年建国梦踏出了坚实一步。“曾经，库尔德人相信，他们通往独立的道路要经过安卡拉，而今，他们则认为这条道路要通过巴格达。” 波拉克写道。

­　　对于巴格达而言，战后积弱的政权已无力将控制的触角伸向这个国家的最北端，而对于安卡拉而言，伊拉克库尔德人的独立则是一把双刃剑。

­　　“土耳其现在非常矛盾，一方面，如果伊拉克库尔德自治区发展成为独立国家，等于把伊拉克肢解了，伊拉克的影响力会更弱，这对土耳其有好处。另外一方面，安卡拉会担心这些人将来跟土耳其境内的库尔德工人党（PKK）联系起来，会进一步刺激土境内库尔德人的独立意愿。”潘光说。

­　　过去数年，土耳其与伊拉克北部已获得一定合法地位的库尔德人自治政府保持着良好关系，2014年起，土耳其在当地培训约2500名库尔德武装人员与IS作战，而在2015年12月，土耳其又以“举行军事演习”、“训练当地军队”为名越境派遣了相当于一个营规模的部队，包括坦克和其它装甲车等军备。

­　　而对于本国的库尔德工人党及跨越叙、伊两地的反恐中坚力量人民保护部队（YPG），土耳其则尽一切力量坚决打压。据路透社称，在10月27日的电视讲话中，埃尔多安明确表示，在“幼发拉底之盾”通往拉卡的行动中，土耳其首先要完成一个“小目标”——占领叙利亚小城曼比季（Manbij）。今年早些时候，曼比季被叙利亚境内的人民保护部队从“伊斯兰国”手中收复。而土耳其坚信，这支打击“伊斯兰国”的主力部队之一，就是库尔德工人党的分支。

­　　就在埃尔多安发表电视讲话的前一天，对“伊斯兰国”联合打击部队指挥官、美国驻叙利亚和伊拉克军队司令斯蒂芬·汤森德(Stephen Townsend)刚刚表示，短期内能够实现攻打拉卡目标的唯一势力就是“叙利亚民主力量”（SDF, Syrian Democratic Forces），而由库尔德人组成的人民保护部队是这支力量的重要组成部分。

­　　已经获得一定合法地位的伊拉克库尔德自治政府、受到国际认可与扶持的反恐中坚力量人民保护部队和土耳其境内被视作恐怖分子的库尔德工人党，是目前三股比较有实力的库尔德力量。“这三股势力，有区别但也不乏关联。”潘光指出，“土耳其在伊拉克北部必须要有一块地盘，它会长久地把这块地盘控制在手里，最重要的原因是为了遏制库尔德工人党，也为利用巴尔扎尼成为日后其在库尔德人内部的代理人。”

­　　当前，各方正集中火力攻打摩苏尔，土耳其的“入侵”短期内还未呈现可能引发土伊战争的迹象，“但从长期来看，土耳其为维护国家安全利益不会撤回部署在伊拉克的军队，而伊拉克则要维护国家主权，那么两者发生战争的可能性就很大了。”